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綠色建筑是我國(guó)在實(shí)施節(jié)能減排戰(zhàn)略過(guò)程中，隨著建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排要求不斷提高，而提出的建筑節(jié)能更高發(fā)展目標(biāo)。綠色建筑不但要實(shí)現(xiàn)節(jié)能，而且還要實(shí)現(xiàn)節(jié)地節(jié)水節(jié)材、保護(hù)環(huán)境和綠色運(yùn)行的全面發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)建筑全面的節(jié)能減排。黨的“十八大”把生態(tài)文明建設(shè)提高到更高的戰(zhàn)略高度，綠色建筑成為住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手之一，也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的一個(gè)重要舉措。
為推動(dòng)綠色建筑發(fā)展，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策措施，明確提出了我國(guó)到2020年綠色建筑在城鎮(zhèn)新建建筑中的比重達(dá)到50%的發(fā)展目標(biāo)。吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《吉林省綠色建筑行動(dòng)方案》，明確要求“到2015年末，20%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。”
2014年，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳多措并舉，加快推動(dòng)綠色建筑發(fā)展。一是完善了政策標(biāo)準(zhǔn)體系。印發(fā)了《關(guān)于加快推動(dòng)我省綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，將到2015年末累計(jì)完成綠色建筑1000萬(wàn)平方米計(jì)劃任務(wù)分解到各市。組織編制了《吉林省公共租賃住房綠色建筑技術(shù)規(guī)程》（初稿）、《吉林省綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（初稿）等系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為建立全省綠色建筑推進(jìn)體系奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。二是健全工作機(jī)制。成立了工作推進(jìn)組，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，確保工作落實(shí)。三是建立了財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制。為推動(dòng)綠色建筑的發(fā)展，省財(cái)政廳積極落實(shí)建筑節(jié)能專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，下發(fā)了《吉林省建筑節(jié)能獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》，確定了綠色建筑及可再生能源示范項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，2014年綠色建筑專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2000萬(wàn)元，三星級(jí)25元/平方米，二星級(jí)15元/平方米。
目前，我省有11個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家綠色建筑星級(jí)標(biāo)識(shí)，2014年全省新建綠色建筑建筑面積約203萬(wàn)平方米。
2015年，我省將進(jìn)一步建立健全政策標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)建設(shè)周期監(jiān)管。一是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。發(fā)展改革部門嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度，強(qiáng)化對(duì)新建項(xiàng)目執(zhí)行綠色標(biāo)準(zhǔn)情況的審查，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，不予審批核準(zhǔn)。對(duì)應(yīng)建設(shè)為綠色建筑的項(xiàng)目，建設(shè)單位在編制項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，可在建筑節(jié)能專篇中確定項(xiàng)目擬達(dá)到的綠色建筑級(jí)別。二是強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。各地規(guī)劃管理部門將綠色建筑有關(guān)要求納入工程項(xiàng)目規(guī)劃條件管理，對(duì)于符合國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定應(yīng)該執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，規(guī)劃條件予以明確。三是加強(qiáng)管理審查。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、發(fā)展改革、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門要在項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、立項(xiàng)審查、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理、規(guī)劃審查、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、施工管理及竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，結(jié)合本地實(shí)際，制定并落實(shí)本地區(qū)的細(xì)化政策及配套措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，為全面推進(jìn)我省綠色建筑發(fā)展創(chuàng)造更好的政策環(huán)境。四是嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)應(yīng)當(dāng)建設(shè)為綠色建筑的項(xiàng)目，建筑工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、審圖、施工和監(jiān)理單位應(yīng)遵守《吉林省綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》及《吉林省一星級(jí)綠色建筑設(shè)計(jì)要點(diǎn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將開(kāi)展定期不定期檢查，并依法處理違規(guī)行為。五是完善實(shí)施機(jī)制。要求各地在下達(dá)保障性安居工程年度計(jì)劃時(shí)，明確執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，并落實(shí)到具體項(xiàng)目。政府投資項(xiàng)目，綠色建筑投資增量成本、相關(guān)檢測(cè)費(fèi)用及有關(guān)成本應(yīng)納入工程投資概算，按實(shí)計(jì)入工程建安成本。
省政府已將綠色建筑工作推進(jìn)情況納入各級(jí)政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核體系當(dāng)中，并作為省節(jié)能減排、大氣污染防治檢查的考核內(nèi)容，進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
