- 電 話：0431-85531652
- 傳 真：0431-85531653
- 網(wǎng) 址：www.lvrvr.cn
- 郵 箱：jljsjl@126.com
- 地址：吉林省長春市前進大 街3號晨光花園A座602室
《吉林省住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險管理辦法》政策解讀
(來源：吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 發(fā)布日期：2024-01-16 )
為深入貫徹落實《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導意見的通知》（國辦函〔2019〕92號）等文件精神，建立完善的住宅工程風險保障機制，提升工程建設(shè)質(zhì)量水平，切實維護住宅產(chǎn)權(quán)所有人的合法權(quán)益，2024年1月2日，吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳與國家金融監(jiān)督管理總局吉林監(jiān)管局聯(lián)合出臺《吉林省住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險管理辦法》（吉建聯(lián)發(fā)〔2024〕1號）。按照政府信息公開要求，現(xiàn)對該文件解讀如下。
一、出臺的必要性
工程質(zhì)量事關(guān)人民群眾最根本、最直接的利益。牢牢守住質(zhì)量底線，不斷提高工程質(zhì)量水平，是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本要求和重要內(nèi)容。推進工程質(zhì)量保險是加強質(zhì)量監(jiān)管、保障工程質(zhì)量的重要手段，是現(xiàn)有質(zhì)量保障體系的有益補充。因此，完善工程質(zhì)量監(jiān)管機制，加快發(fā)展工程質(zhì)量保險，以更加有力的制度措施牢牢守住質(zhì)量紅線和底線意義重大。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2005年與中國保險監(jiān)督管理委員會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進建設(shè)工程質(zhì)量保險工作的意見》，并陸續(xù)在北京、上海、廣東、江蘇、四川等?。ㄊ校╅_展質(zhì)量保險試點工作。倪虹部長在2023年全國建設(shè)工作會議上提出“要開展新建工程質(zhì)量保險試點工作”。為貫徹落實住建部的工作部署，省住建廳充分借鑒了其他?。ㄊ校┑南冗M經(jīng)驗，結(jié)合我省實際，起草形成《吉林省住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險管理辦法》。
二、政策主要內(nèi)容
《吉林省住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險管理辦法》共七章：第一章 總則；第二章 保險范圍及責任；第三章 投保與承保；第四章 工程質(zhì)量風險管理；第五章 保險理賠；第六章 法律責任；第七章 附則。
三、政策解決的主要問題
《吉林省住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險管理辦法》主要明確以下幾項內(nèi)容：
?。ㄒ唬┟鞔_了保險范圍和責任期?！豆芾磙k法》第五條明確，工程質(zhì)量潛在缺陷保險的基本承保范圍為地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程、保溫和防水工程。對于附加險建筑裝飾裝修工程、建筑給水排水工程、建筑電氣工程、供熱與供冷系統(tǒng)工程、智能建筑工程、建筑節(jié)能工程、電梯工程等是否列入承包范圍，由建設(shè)單位與保險公司在保險合同中約定。第六條明確，保險責任期自缺陷責任期結(jié)束之日起算，并規(guī)定了保險責任期的年限，該年限與全國各省年限基本一致。保險責任期內(nèi)，工程質(zhì)量潛在缺陷由保險公司按照保險合同約定承擔維修或賠償責任。
?。ǘ┟鞔_了業(yè)主應知曉的信息。《管理辦法》第十三條明確，保險公司應當編制《工程質(zhì)量潛在缺陷保險告知書》，其中應列明保險范圍、期限、責任及理賠申請流程。在業(yè)主辦理入戶手續(xù)時，建設(shè)單位應當將《工程質(zhì)量潛在缺陷保險告知書》及保險責任期起算日之前負責維修的單位名稱、聯(lián)系電話、建設(shè)單位監(jiān)督電話和保險責任期內(nèi)的主承保公司名稱、聯(lián)系電話一并交付業(yè)主。
（三）明確了質(zhì)量問題處理報告制度?！豆芾磙k法》第十六條明確，建設(shè)單位接到風險管理機構(gòu)檢查報告后，應當責成施工單位及時整改質(zhì)量缺陷問題。存在嚴重質(zhì)量缺陷且在竣工時沒有得到實質(zhì)性整改的，保險公司可向投保工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告，建設(shè)單位不得通過竣工驗收。
